ΑΡΘΡΟ 1ο

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

1. Την πρώτη Κυριακή του Ιανουαρίου, στο πρώτο και στο τρίτο έτος της δημοτικής περιόδου, το Δημοτικό Συμβούλιο συνέρχεται για την εκλογή των μελών του Προεδρείου του και της Δημαρχιακής Επιτροπής.

2. Η σύγκληση του Δημοτικού Συμβουλίου γίνεται με πρόσκληση του Δημοτικού Συμβούλου του επιτυχόντος συνδυασμού, που έχει εκλεγεί με τους περισσότερους σταυρούς προτίμησης και σε περίπτωση ισοψηφίας εκείνου, που είναι γραμμένος πρώτος στη σειρά τη απόφασης του Δικαστηρίου που ανακηρύσσει τους επιτυχόντες Δημοτικούς Συμβούλους. Η πρόσκληση επιδίδεται σε κάθε Δημοτικό Σύμβουλο τρεις πλήρεις ημέρες πριν από τη συνεδρίαση.

3. Αν για οποιονδήποτε λόγο το Δημοτικό Συμβούλιο δεν συγκληθεί, όπως ορίζει η προηγούμενη παράγραφος, τούτο συνέρχεται χωρίς πρόσκληση την πρώτη Κυριακή του Ιανουαρίου και ώρα 10 το πρωί.

4. Αν η συνεδρίαση ματαιωθεί για έλλειψη απαρτίας ή οποιονδήποτε άλλο λόγο, επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή σύμφωνα με τις διατάξεις των δύο προηγούμενων παραγράφων.

5. Ο πλειοψηφήσας Δημοτικός Σύμβουλος προεδρεύει στη συνεδρίαση μέχρι την εκλογή του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου. Αν δε, απουσιάζει για οποιονδήποτε λόγο, τον αντικαθιστά Δημοτικός Σύμβουλος του επιτυχόντος συνδυασμού κατά τη σειρά της επιτυχίας που αναγράφεται στην απόφαση του Δικαστηρίου.

6. Ο Προεδρεύων αναθέτει τα καθήκοντα του ειδικού Γραμματέα του Δημοτικού Συμβουλίου σε υπάλληλο του Δήμου.

7. Μετά την εκλογή του ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου καταλαμβάνει την έδρα του και προεδρεύει στη συνέχεια της ίδιας συνεδρίασης για την εκλογή του Αντιπροέδρου και του Γραμματέα του Δημοτικού Συμβουλίου και των μελών της Δημαρχιακής Επιτροπής.

ΑΡΘΡΟ 2ο

ΕΚΛΟΓΗ ΜΕΛΩΝ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟΥ

1. Το Δημοτικό Συμβούλιο εκλέγει από τα μέλη του, με μυστική ψηφοφορία, χωριστά και κατά σειρά τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο και τον Γραμματέα του. Κάθε ψηφοφορία, γίνεται με ξεχωριστό ψηφοδέλτιο, που περιλαμβάνει τα ονόματα των υποψηφίων για κάθε αξίωμα και κάθε Δημοτικός Σύμβουλος ψηφίζει με ένα σταυρό προτίμησης. Στον Δημοτικό Σύμβουλο παραδίδεται επίσης και ένα ιδίων διαστάσεων λευκό ψηφοδέλτιο.

2. Εκλέγεται όποιος συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων. Αν δεν επιτυγχάνεται αποτέλεσμα ύστερα από δύο διαδοχικές ψηφοφορίες, εκλέγεται όποιος λάβει στην τρίτη ψηφοφορία, τη σχετική πλειοψηφία των παρόντων. Αν στην τρίτη ψηφοφορία δύο ή περισσότεροι ισοψηφήσουν, ακολουθεί εκλογή με κλήρωση, που γίνεται από τον Προεδρεύοντα ή τον Πρόεδρο, εφόσον έχει προηγηθεί η εκλογή του.

3. Αν δεν επιτευχθεί εκλογή για οποιονδήποτε λόγο, η συνεδρίαση επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή κατ΄ ανάλογη εφαρμογή των διατάξεων του προηγούμενου άρθρου.

4. Αν ακυρωθεί κάποια εκλογή, επαναλαμβάνεται την πρώτη Κυριακή, πέντε ημέρες μετά την παραλαβή της ακυρωτικής απόφασης.

5. Αν κενωθεί οποιαδήποτε θέση του Προεδρείου για οποιονδήποτε λόγο, πληρώνεται με εκλογή που γίνεται, κατά τις διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων και του ΠΔ 410 / 95, την πρώτη Κυριακή που έρχεται μετά δέκα ημέρες από την κένωση της θέσης.

6. Δεν επιτρέπεται να εκλεγούν μέλη του Προεδρείου οι Αντιδήμαρχοι.

ΑΡΘΡΟ 3ο

ΕΚΛΟΓΗ ΜΕΛΩΝ ΔΗΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

1. Μετά την εκλογή του Προεδρείου, το Δημοτικό Συμβούλιο στην ίδια συνεδρίασή του εκλέγει από τα μέλη του με μυστική ψηφοφορία τα τέσσερα (4) τακτικά μέλη της Δημαρχιακής Επιτροπής. Ένα μέλος από αυτά εκλέγεται απαραιτήτως μεταξύ των Δημοτικών Συμβούλων των επιλαχόντων συνδυασμών

2. Κάθε Δημοτικός Σύμβουλος ψηφίζει, με σταυρούς προτίμησης, υποψήφιους ισάριθμους με τα μέλη της Δημαρχιακής Επιτροπής καταρτιζομένου προς τούτο, σχετικού ψηφοδελτίου.

3. Εκλέγονται όσοι λάβουν την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων. Η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται για όσες θέσεις δεν επιτεύχθηκε απόλυτη πλειοψηφία. Αν και στη δεύτερη ψηφοφορία δεν επιτευχθεί απόλυτη ψηφοφορία, γίνεται τρίτη ψηφοφορία, οπότε εκλέγονται όσοι λάβουν τη σχετική ψηφοφορία των παρόντων κατά τη σειρά αριθμού σταυρών προτίμηση. Αν σε οποιαδήποτε ψηφοφορία, δύο ή περισσότεροι ισοψηφήσουν ο Πρόεδρος ενεργεί κλήρωση μεταξύ τους.

4. Στην ίδια συνεδρίαση και με τον ίδιο τρόπο το Δημοτικό Συμβούλιο εκλέγει από τα μέλη του τέσσερα αναπληρωματικά μέλη της Δημαρχιακής Επιτροπής. Ένα μέλος από αυτά εκλέγεται απαραιτήτως μεταξύ των Δημοτικών Συμβούλων των επιλαχόντων συνδυασμών ως αναπληρωτές των τακτικών μελών της μειοψηφίας.

5. Δεν επιτρέπεται να εκλεγούν μέλη της Δημαρχιακής Επιτροπής, οι Αντιδήμαρχοι, ο Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος και ο Γραμματέας του Δημοτικού Συμβουλίου.

6. Αν δεν επιτευχθεί εκλογή για οποιονδήποτε λόγο, η συνεδρίαση επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή κατ΄ ανάλογη εφαρμογή των διατάξεων των παρ. 2 και 3 του άρθρου 1 του παρόντος.

7. Στο πρώτο και στο τρίτο έτος της δημοτικής περιόδου, η Δημαρχιακή Επιτροπή στην πρώτη συνεδρίαση μετά την εκλογή της, εκλέγει από τα μέλη της με μυστική ψηφοφορία τον Αντιπρόεδρό της. Δικαίωμα ψήφου στην εκλογή αυτή έχει και ο Πρόεδρος της Δημαρχιακής Επιτροπής. Και στην ψηφοφορία αυτή εφαρμόζονται ανάλογα οι διατάξεις των προηγούμενων άρθρων του παρόντος.

8. Αν για οποιονδήποτε λόγο κενωθεί η θέση του Αντιπροέδρου, πληρώνεται με εκλογή που γίνεται κατά τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου.

9. Αν κατά τη διάρκεια της θητείας της Δημαρχιακής Επιτροπής, κενωθούν θέσεις τακτικών μελών της, καταλαμβάνονται από τα αναπληρωματικά της μέλη, κατά σειρά της εκλογής τους.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΑΡΘΡΟ 4ο

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ

1. Το Δημοτικό Συμβούλιο συζητεί και αποφασίζει για όλα τα θέματα της αρμοδιότητάς του, όπως ορίζονται στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και την κείμενη νομοθεσία.

2. Το Δημοτικό Συμβούλιο, ως συλλογικό όργανο άμεσης δημοκρατικής έκφρασης, μπορεί να παίρνει θέση σε θέματα τοπικού και γενικότερου ενδιαφέροντος.

ΑΡΘΡΟ 5ο

ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

1. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου καταρτίζει την ημερήσια διάταξη στην οποία αναγράφει υποχρεωτικά όλα τα θέματα που εισηγείται εγγράφως ο Δήμαρχος.

2. Θέματα προς τον Πρόεδρο για εισαγωγή προς συζήτηση στην αμέσως επόμενη τακτική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου μπορεί να προτείνει εγγράφως και το 1/3 των μελών του.

3. Θέματα προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, ακόμη, μπορούν να προτείνουν εγγράφως και τα Διοικητικά Συμβούλια των Δημοτικών Επιχειρήσεων, ως προς τις αποφάσεις τους, για τις οποίες απαιτείται έγκριση του Δημοτικού Συμβουλίου. Οι αποφάσεις αυτές εισάγονται υποχρεωτικά στο Δημοτικό Συμβούλιο σε αποκλειστική προθεσμία ενός μηνός, από τότε που θα κοινοποιηθούν σ΄ αυτό και ειδικότερα στην πρώτη συνεδρίαση. Αν περάσει η προθεσμία αυτή, χωρίς να εκδοθεί απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, θεωρείται ότι η απόφαση αυτή έχει εγκριθεί.

4. Θέμα που δεν είναι γραμμένο στην ημερήσια διάταξη συζητείται ως κατεπείγον, μόνο αν συναινέσει ο Δήμαρχος, προ της ημερήσιας διάταξης, και εφ΄ όσον το Συμβούλιο, με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των μελών του, χαρακτηρίσει τούτο ως κατεπείγον.

5. Η Δημαρχιακή Επιτροπή μπορεί με απόφασή της να παραπέμπει οποιοδήποτε θέμα της αρμοδιότητας της στο Δημοτικό Συμβούλιο, εφόσον κρίνει ότι τούτο επιβάλλεται από την ιδιαίτερη σοβαρότητα του θέματος.

ΑΡΘΡΟ 6ο

ΣΥΓΚΛΗΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

1. Το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται σε συνεδρίαση από τον Πρόεδρο ή σε περίπτωση κωλύματός του, από τον Αντιπρόεδρό του:

2. Αν ο Πρόεδρος δεν το συγκαλέσει το αργότερο έξι ημέρες, μετά την κατάθεση της αίτησης, σύμφωνα με τις περιπτώσεις β, γ και δ, το Συμβούλιο συνέρχεται ύστερα από πρόσκληση εκείνων που κατέθεσαν την αίτηση και αποφασίζει για τα θέματα για τα οποία έχει ζητηθεί η σύγκλησή του. Ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα στις ανωτέρω περιπτώσεις β,γ και δ να προσθέσει στην ημερήσια διάταξη και θέματα που κατά την κρίση του πρέπει να συζητηθούν.

3. Το Δημοτικό Συμβούλιο συνεδριάζει μετά την 12.00 ώρα, εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων.

ΑΡΘΡΟ 7ο

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΓΚΛΗΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

1. Το Δημοτικό Συμβούλιο συγκαλείται σε συνεδρίαση με έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του. Η πρόσκληση επιδίδεται υποχρεωτικά στο Δήμαρχο και στον κάθε ένα Δημοτικό Σύμβουλο τρεις τουλάχιστον ολόκληρες ημέρες πριν από την ημέρα της συνεδρίασης, στις οποίες δεν περιλαμβάνονται οι ημέρες της επίδοσης και της συνεδρίασης.

2. Στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου, καλείται ο Δήμαρχος, αλλιώς η συνεδρίαση είναι άκυρη. Ο Δήμαρχος μετέχει στις συζητήσεις χωρίς δικαίωμα ψήφου.

3. Σε περιπτώσεις κατεπείγουσες, κατά την κρίση του Προέδρου, η πρόσκληση μπορεί να επιδοθεί την ίδια ημέρα της συνεδρίασης. Στην πρόσκληση πρέπει να αναφέρεται ο λόγος του κατεπείγοντος. Πριν από τη συζήτηση το Σώμα αποφαίνεται για το κατεπείγον.

4. Ο Πρόεδρος μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης για συνεδρίαση, οφείλει να θέτει στο τμήμα του Δημοτικού Συμβουλίου και στη διάθεση των Συμβούλων όλα τα έγγραφα τα σχετικά με τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.

ΑΡΘΡΟ 8ο

ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΝ

1. Το Δημοτικό Συμβούλιο συνεδριάζει στο δημοτικό κατάστημα. Δύναται σε έκτακτη περίπτωση να συνεδριάσει και σε άλλο χώρο εκτός του Δημοτικού Καταστήματος. Οι συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου είναι δημόσιες, εκτός αν με πλειοψηφία των 4/5 των μελών του αποφασίσει αιτιολογημένα μυστική συνεδρίαση.

2. Η απόφαση που λαμβάνεται για μυστική συνεδρίαση, αναγγέλλεται δημόσια. Στη συνεδρίαση αυτή μπορεί να παραβρίσκονται, κατά την κρίση του Προέδρου, αρμόδιοι υπηρεσιακοί παράγοντες για να δίνουν πληροφορίες και στοιχεία στο θέμα που συζητείται, εφόσον τούτο είναι της αρμοδιότητάς τους.

3. Κατά τις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, απαγορεύεται αυστηρώς το κάπνισμα μέσα στην αίθουσα.

ΑΡΘΡΟ 9ο

ΑΠΑΡΤΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΝ

1. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης, τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου υπογράφουν στο βιβλίο παρουσίας. Εφόσον διαπιστώνεται η απαρτία, ο Πρόεδρος αρχίζει τη συνεδρίαση, στην ώρα που αναφέρεται στην πρόσκληση.

2. Αν δεν υπάρχει απαρτία στην ώρα της πρόσκλησης, ο Πρόεδρος μπορεί να παρατείνει την έναρξη της συνεδρίασης για μισή ώρα.

3. Το Δημοτικό Συμβούλιο βρίσκεται σε απαρτία όταν οι παρόντες Σύμβουλοι είναι περισσότεροι από τους απόντες.

4. Οι Σύμβουλοι που προσέρχονται και παρίστανται κατά την έναρξη της συνεδρίασης, θεωρούνται παρόντες και για την απαρτία και για τη λήψη των αποφάσεων, μέχρις ότου δηλώσουν στον Πρόεδρο ότι αποχωρούν. Στην περίπτωση αυτή, ο Πρόεδρος υποχρεούται να εκφωνεί την αποχώρησή τους.

5. Αν μετά από δύο συνεχείς συνεδριάσεις δεν επιτευχθεί απαρτία, το Συμβούλιο συνεδριάζει νόμιμα αν παραβρίσκεται το 1/3 τουλάχιστον των μελών του. Στην περίπτωση αυτή, οι αποφάσεις που αφορούν πάντοτε τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, λαμβάνονται με σχετική πλειοψηφία των παρόντων. Στην πρόσκληση για την τρίτη αυτή συνεδρίαση, αναφέρεται η παρούσα διάταξη.

6. Η διάρκεια των συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου ορίζεται τετράωρη και μπορεί να παραταθεί, ύστερα από πρόταση του Προέδρου και απόφαση του Σώματος για δύο ακόμη ώρες.

ΑΡΘΡΟ 10ο

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

1. α) Ο Πρόεδρος, μετά την κήρυξη της έναρξης της συνεδρίασης και πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, παραδίδει στους επικεφαλής των Δημοτικών Συνδυασμών αντίγραφα όλων των αιτήσεων, αναφορών και εγγράφων, που απευθύνονται σ΄ αυτόν ή στο Δημοτικό Συμβούλιο και ανακοινώνει όσα από αυτά κατά την κρίση του ενδιαφέρουν το Σώμα. Συζήτηση για το περιεχόμενο των ανακοινώσεων του Προέδρου προς το Δημοτικό Συμβούλιο δεν επιτρέπεται εκτός αν αφορούν χαρμόσυνα ή θλιβερά γεγονότα οπότε μπορούν να μιλήσουν γι' αυτά με συντομία ο Δήμαρχος και οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων. Έγγραφα κάθε φύσης που έχουν συνταχθεί με τρόπο απρεπή ή υβριστικό ή είναι ανώνυμα ή που φέρουν δυσανάγνωστες υπογραφές δεν ανακοινώνονται στο Δημοτικό Συμβούλιο.

2. Κάθε Σύμβουλος δικαιούται να υποβάλλει ερωτήσεις πριν από την ημερήσια διάταξη, για σοβαρά και επίκαιρα ζητήματα που αφορούν το Δήμο. Στις ερωτήσεις απαντάει ο Δήμαρχος ή οι καθ΄ ύλη αρμόδιοι Αντιδήμαρχοι ή το Προεδρείο, χωρίς να γενικεύεται η συζήτηση.

3. Στις Συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου καλούνται και παρίστανται υποχρεωτικά οι Προϊστάμενοι Διευθύνσεων του Δήμου προκειμένου να παράσχουν διευκρινήσεις για τα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Σε ορισμένες περιπτώσεις καλούνται και παρίστανται υποχρεωτικά και οι Προϊστάμενοι των Τμημάτων εφόσον συζητούνται θέματα της αρμοδιότητάς τους.

4. Τα θέματα συζητούνται με τη σειρά της εγγραφής τους στην πρόσκληση εκτός αν το Συμβούλιο με απόφασή του, προ της ενάρξεως των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, αποφασίσει την αλλαγή της σειράς αυτής.

ΑΡΘΡΟ 11ο

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟΥ

1. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου διευθύνει τη συζήτηση και παίρνει κάθε κατάλληλο μέτρο για την ευταξία της συνεδρίασης.

2. Ο Πρόεδρος εκφωνεί τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, δίνει το λόγο σ΄ αυτούς που ζητούν να μιλήσουν, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 12, κηρύσσει το τέλος της συζήτησης για κάθε συζητούμενο θέμα, θέτει τα ζητήματα σε ψηφοφορία και αναγγέλλει το αποτέλεσμα αυτής.

3. Ο Πρόεδρος παρέχει κάθε αναγκαία διευκρίνιση ή πληροφορία κατά τη διάρκεια συζήτησης των θεμάτων και επαναφέρει στο συζητούμενο θέμα τους αγορητές που εκτρέπονται από τούτο.

4. Τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου όταν απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνει ο Αντιπρόεδρος και αυτόν σε απουσία ή κώλυμά του, αναπληρώνει όποιος από τους παρόντες Συμβούλους του επιτυχόντος συνδυασμού εκλέχτηκε με τους περισσότερους ψήφους και σε περίπτωση ισοψηφίας, αυτός που προηγείται στην απόφαση του Δικαστηρίου. Σε περίπτωση απουσίας και τούτου καλείται ο κατά σειρά εκλογής επόμενος.

5. Ο Γραμματέας του Συμβουλίου σημειώνει τις αποφάσεις που λαμβάνονται, τα ονόματα των Συμβούλων που ζητούν να αγορεύσουν με τη σειρά εγγραφής τους και σε περιπτώσεις ονομαστικής ψηφοφορίας, διαβάζει τον ονομαστικό κατάλογο των μελών του Σώματος και σημειώνει την ψήφο κάθε Συμβούλου.

6. Τον Γραμματέα, όταν απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνει ένας από τους παρόντες Συμβούλους που καλεί ο Πρόεδρος.

ΑΡΘΡΟ 12ο

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΓΟΡΕΥΣΕΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

1. Ο Πρόεδρος καλεί όσους από τους Συμβούλους επιθυμούν να μιλήσουν στο θέμα, να το δηλώσουν στον Γραμματέα που τους σημειώνει στον κατάλογο αγορητών με τη σειρά αιτήσεώς τους. Ο κατάλογος κλείνει προ της ενάρξεως της συζήτησης εκάστου θέματος, εκτός εάν ήθελε διαφορετικά αποφασίσει το σώμα. Τούτου εξαιρούνται οι Επικεφαλής των Συνδυασμών της μειοψηφίας. Σύμβουλοι που δεν εγράφησαν στον κατάλογο μπορούν να λάβουν τον λόγο μόνο με την έγκριση του σώματος και μετά το τέλος των ομιλητών που έχουν εγγραφεί στον κατάλογο.

2. Ο Δήμαρχος μπορεί να ζητάει το λόγο για κάθε θέμα χωρίς σειρά προτεραιότητας. Η διάρκεια του λόγου του Δημάρχου δεν μπορεί να ξεπερνά τα δώδεκα (12) λεπτά και οι σύντομες παρεμβάσεις του τα πέντε (5) λεπτά.

3. Οι αγορητές μιλούν από τη θέση τους. Ο Πρόεδρος του Σώματος ασκεί τα καθήκοντα του από την έδρα, αν όμως θέλει να μιλήσει για την ουσία του συζητούμενου θέματος παραχωρεί τη θέση του στον αναπληρωτή του, τοποθετείται ως Δημοτικός Σύμβουλος, και δεν μπορεί να επανέλθει στην έδρα πριν την ολοκλήρωση της συζήτησης του θέματος αυτού.

4. Οι Σύμβουλοι όταν αγορεύουν, αποτείνονται προς το Σώμα και όχι προσωπικά προς ένα μέλος. Ο Σύμβουλος εκφράζει τη γνώμη του με απόλυτη ελευθερία, δεν διακόπτεται όταν είναι εντός θέματος και δεν εκτρέπεται σε προσωπικές επιθέσεις ή ύβρεις. Στην περίπτωση αυτή, ο Πρόεδρος δικαιούται να τον διακόψει ή και να του αφαιρέσει το λόγο.

5. Ο Δημοτικός Σύμβουλος που επικαλείται προσωπικό σε βάρος του ζήτημα, μπορεί μετά το πέρας της αγόρευσης που έδωσε αφορμή για την επίκληση του προσωπικού ζητήματος, να ζητήσει το λόγο από τον Πρόεδρο και την άδεια να μιλήσει για το ανακύψαν προσωπικό του θέμα και μόνο. Ο Πρόεδρος μπορεί να μη δώσει το λόγο, αν κρίνει ότι δεν υπάρχει προσωπικό ζήτημα. Αν ο ενδιαφερόμενος επιμένει και μετά την παρατήρηση του Προέδρου, τότε ο Πρόεδρος μετά από σχετική απόφαση του Σώματος, δίνει το λόγο στον ενδιαφερόμενο, ο οποίος μπορεί να τοποθετηθεί σε δύο λεπτά επί του προσωπικού του και μόνο θέματος.

6. Ο Πρόεδρος, με σύμφωνη γνώμη του Σώματος, μπορεί να δώσει το λόγο σε υπηρεσιακούς παράγοντες, σε ιδιώτες, σε εκπροσώπους φορέων ή ομάδων πολιτών, αν τούτο κριθεί αναγκαίο ή το ζητήσει ο Δήμαρχος, οπότε γι΄ αυτούς ισχύει χρόνος ενός (1 ) λεπτού.

7. Η συζήτηση για κάθε θέμα περατούται όταν μιλήσουν όσοι ζήτησαν το λόγο, εκτός αν παραιτήθηκαν ή αν το Συμβούλιο με ερώτημα του Προέδρου θεωρήσει ότι το θέμα έχει εξαντληθεί, οπότε ο Πρόεδρος κηρύσσει τη συζήτηση περαιωθείσα. Σε περίπτωση που η συνέχιση συζήτησης ενός θέματος για οποιοδήποτε λόγο αναβάλλεται ή παραπέμπεται σε άλλη [συνεχιζόμενη] συνεδρίαση του σώματος ο Πρόεδρος υποχρεούται προεισαγωγικά και πριν από συνέχιση της συζήτησης ή την ψηφοφορία επί του θέματος, να ενημερώσει το σώμα για το τι συζητήθηκε στην προηγούμενη συνεδρίαση και τις απόψεις και προτάσεις που διατυπώθηκαν για το θέμα αυτό.

ΑΡΘΡΟ 13ο

ΑΚΡΟΑΤΗΡΙΟ

1. Στις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου οι ακροατές δεν θορυβούν και δεν διακόπτουν τους ομιλητές.

2. Ο Πρόεδρος μπορεί να διατάξει την αποβολή οποιουδήποτε που διαταράσσει την τάξη ή παρακωλύει τη συνεδρίαση ή και να διατάξει την εκκένωση της αίθουσας συνεδρίασης από το ακροατήριο.

3. Στους δημοσιογράφους και γενικά σε όλα τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, παρέχεται κάθε διευκόλυνση. Η ραδιοφωνική, τηλεοπτική και ηχητική κάλυψη των συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου είναι επιτρεπτή με τη συναίνεση του σώματος και ύστερα από συνεννόηση με τον Πρόεδρο.

ΑΡΘΡΟ 14ο

ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

1. Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι οφείλουν να παραβρίσκονται τακτικά στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου. Σύμβουλος που απουσιάζει αδικαιολόγητα κατά την κρίση του Δημοτικού Συμβουλίου, από τρεις συνεχείς συνεδριάσεις του Σώματος, μπορεί να τεθεί σε αργία και σε περίπτωση υποτροπής μπορεί να τιμωρηθεί με έκπτωση.

2. Σύμβουλος δεν μπορεί να απουσιάσει περισσότερες από 30 ημέρες χωρίς συναίνεση του Σώματος.

3. Ο Δημοτικός Σύμβουλος εκφράζει την γνώμη του και ψηφίζει με απόλυτη ελευθερία αποβλέποντας πάντοτε στην ευσυνείδητη εξυπηρέτηση του συμφέροντος του συνόλου των Δημοτών.

4. Οι Σύμβουλοι, εντός της αιθούσης του Δημοτικού Συμβουλίου, καταλαμβάνουν συγκεκριμένη θέση (κάθισμα), η οποία και καθορίζεται από τους επικεφαλής των Συνδυασμών τους, σε συνεννόηση με τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου.

5. Όσοι Σύμβουλοι υπογράψουν στο βιβλίο παρουσίας, πριν από την έναρξη της συνεδρίασης και αποχωρήσουν από αυτήν, οφείλουν να το ανακοινώνουν στον Πρόεδρο για να έχει υπόψη του τον αριθμό των παρόντων Συμβούλων για την διαπίστωση της νόμιμης απαρτίας. Αν δεν ανακοινώσουν την αποχώρηση, θεωρούνται παρόντες για τον υπολογισμό της απαρτίας.

6. Την ίδια υποχρέωση έχουν και όσοι Σύμβουλοι αποχωρούν κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης. Αν δεν ανακοινώσουν την αποχώρησή τους θεωρούνται παρόντες.

7. Και στις δύο παραπάνω περιπτώσεις 5 και 6 η δήλωση αποχώρησης καταχωρίζεται στα πρακτικά.

8. Δημοτικός Σύμβουλος δεν μπορεί να μετέχει σε συζήτηση θέματος ή λήψη αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου αν ο ίδιος ή συγγενής του μέχρι δευτέρου βαθμού, έχει υλικό συμφέρον από το θέμα. Η απόφαση που έχει ληφθεί κατά παράβαση της παραπάνω διάταξης είναι άκυρη. Ο Σύμβουλος που πήρε μέρος στη συνεδρίαση μπορεί να τεθεί σε αργία και σε περίπτωση υποτροπής μπορεί να τιμωρηθεί με έκπτωση.

9. Δεν επιτρέπεται στους Συμβούλους να εκτρέπονται σε ύβρεις ή καταφρονητικές εκδηλώσεις με λόγο ή έργο που θίγουν το Συμβούλιο, τον Δήμαρχο ή κάποιον Σύμβουλο. Ο Πρόεδρος καλεί τον εκτρεπόμενο να ανακαλέσει ή να αναιρέσει τις ύβρεις και σε περίπτωση αρνήσεώς του τον ανακαλεί στην τάξη και του αφαιρεί το λόγο.

10. Αν αυτοί που ανακαλούνται στην τάξη επιμένουν, ο Πρόεδρος παραγγέλλει την αναγραφή της ανάκλησης στα πρακτικά του Συμβουλίου και την καταχώρηση στα πρακτικά των ονομάτων των εκτρεπόμενων Συμβούλων.

11. Οι Σύμβουλοι δεν επιτρέπεται να κάνουν παρατηρήσεις σε συναδέλφους τους, που κατά την κρίση τους, παραβιάζουν τον κανονισμό αλλά ανακοινώνουν αυτό στον Πρόεδρο και ζητούν την εφαρμογή του κανονισμού.

12. Αν δημιουργηθούν θόρυβοι, που παρακωλύουν τη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος προειδοποιεί ότι θα διακόψει και αν παρά την προειδοποίηση δεν αποκατασταθεί η τάξη, διακόπτει τη συνεδρίαση για ορισμένη ώρα, που την ανακοινώνει στο Σώμα. Κατά τη διακοπή, οι Σύμβουλοι εξέρχονται από την αίθουσα των συνεδριάσεων.

13. Μετά την παρέλευση του χρόνου της διακοπής, ο Πρόεδρος κηρύσσει την επανάληψη της συνεδρίασης. Αν συνεχιστεί ο θόρυβος, ο Πρόεδρος λύνει τη συνεδρίαση.

ΑΡΘΡΟ 15ο

ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΑ ΜΕΤΡΑ

1. Ο Πρόεδρος μπορεί να λάβει πειθαρχικά μέτρα εναντίον κάθε Συμβούλου που παραβιάζει τον Κανονισμό ή επιδεικνύει ανάρμοστη συμπεριφορά στις συνεδριάσεις και συζητήσεις του δημοτικού συμβουλίου.

2. Ανάρμοστη συμπεριφορά αποτελούν :

3. Τα πειθαρχικά μέτρα που επιβάλλονται στους Δημοτικούς Συμβούλους για ανεπίτρεπτη ή ανάρμοστη συμπεριφορά είναι α) η ανάκληση στην τάξη, β) η στέρηση του δικαιώματος του λόγου, γ) η μομφή για ανάρμοστη συμπεριφορά και δ) ο αποκλεισμός από τις συνεδριάσεις.

4. Ο Πρόεδρος αφού τον προειδοποιήσει ανακαλεί στην τάξη τον σύμβουλο που επιδεικνύει ανεπίτρεπτη ή ανάρμοστη συμπεριφορά στις συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Η ανάκληση στην τάξη μπορεί να μην επιβληθεί από τον πρόεδρο αν ο σύμβουλος ανακαλέσει όσα είπε ή εκφράσει τη λύπη του για όσα έπραξε ή δώσει επαρκείς εξηγήσεις για τη στάση του και αυτές κριθούν ικανοποιητικές. Αν μετά την ανάκληση στην τάξη ο σύμβουλος προβεί σε ικανοποιητική επανόρθωση, ο Πρόεδρος που τον είχε ανακαλέσει στην τάξη δίνει εντολή να διαγραφούν από τα πρακτικά τα επίμαχα σημεία της ανεπίτρεπτης ή ανάρμοστης συμπεριφοράς, της ανάκλησης στην τάξη και της σχετικής συζήτησης.

5. Αν ο σύμβουλος που ανακλήθηκε στην τάξη συνεχίζει την ανεπίτρεπτη και ανάρμοστη συμπεριφορά του ο πρόεδρος μπορεί να του στερήσει το λόγο έως το τέλος της συζήτησης του θέματος κατά την οποία ανέκυψε το ζήτημα και σε σοβαρές περιπτώσεις με απόφαση του συμβουλίου έως το τέλος της συνεδρίασης.

6. Σε ιδιαίτερα σοβαρές περιπτώσεις ο πρόεδρος μπορεί, κατά την κρίση του, αντί των πειθαρχικών μέτρων των προηγουμένων παραγράφων, να διατυπώσει πρόταση μομφής για ανάρμοστη συμπεριφορά εναντίον συμβούλου που υπέπεσε ή επιμένει στην ανάρμοστη συμπεριφορά, Μετά την πρόταση του προέδρου για απόδοση μομφής, ο ενδιαφερόμενος καλείται να δώσει εξηγήσεις για τρία (3) λεπτά της ώρας το πολύ, μετά τις οποίες, εάν ο πρόεδρος διατηρεί την πρότασή του, το συμβούλιο αποφασίζει με ανάταση χωρίς συζήτηση.

7. Προσωρινός αποκλεισμός από τις συνεδριάσεις επιβάλλεται σε σύμβουλο που

ΑΡΘΡΟ 16ο

ΨΗΦΟΦΟΡΙΕΣ

1. Η ψηφοφορία γίνεται: α) φανερά με ανάταση του χεριού ή με ονομαστική κλήση και β) μυστικά με ψηφοδέλτια. Στην πρώτη περίπτωση, καταγράφονται στην απόφαση υποχρεωτικά οι μειοψηφίες, τα λευκά και οι αποχές.

2. Με ονομαστική κλήση γίνεται ψηφοφορία, όταν κρίνει τούτο σκόπιμο ο Πρόεδρος ή το ζητήσει το 1/3 του συνολικού αριθμού των μελών του Σώματος. Στην περίπτωση αυτή διαβάζεται ο κατάλογος των συμβούλων και κατά σειρά σημειώνεται η ψήφος των μελών.

3. Μυστική ψηφοφορία γίνεται όποτε το ορίζει ρητά ο Νόμος.

4. Στη μυστική ψηφοφορία με ψηφοδέλτια ο Πρόεδρος ορίζει δύο ψηφολέκτες από τους Συμβούλους για την διεξαγωγή της ψηφοφορίας, εκ των οποίων ο ένας από τη μειοψηφία.

5. Η μυστική ψηφοφορία γίνεται ως εξής:

ΑΡΘΡΟ 17ο

ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΕΣ

1. Οι αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου παίρνονται με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων. Σε ισοψηφία επί φανερής ψηφοφορίας επικρατεί η ψήφος του Προέδρου.

2. Εξαιρετικά το Δημοτικό Συμβούλιο αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του, ή με την αυξημένη πλειοψηφία οσάκις προβλέπεται τούτο από το Νόμο.

ΑΡΘΡΟ 18ο

ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΝ

1. Σε κάθε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, όπως και σε περίπτωση ματαίωσής της, τηρούνται πρακτικά.

2. Στα πρακτικά καταχωρίζονται οι συζητήσεις, ψηφοφορίες, αποφάσεις και μειοψηφούσες γνώμες.

3. Τα πρακτικά αυτά μαγνητοφωνούνται. Μετά από κάθε συνεδρίαση, απομαγνητοφωνούνται και το κείμενό τους καταχωρίζεται σε φύλλα χαρτιού, που αριθμούνται και μονογράφονται από τον Πρόεδρο και τον Γραμματέα του Δημοτικού Συμβουλίου.

4. Τα πρακτικά επικυρώνονται από το Δημοτικό Συμβούλιο στις επόμενες συνεδριάσεις του. Κάθε Δημοτικός Σύμβουλος έχει το δικαίωμα σε περίπτωση αμφιβολίας για τη σωστή καταγραφή να ζητήσει την επανόρθωση της εγγραφής μέσα σε δεκαπέντε ημέρες από την ημέρα της συνεδριάσεως.

5. Τα κυρωμένα και υπογεγραμμένα αυτά φύλλα των πρακτικών, στο τέλος κάθε χρόνου βιβλιοδετούνται με ευθύνη του Προέδρου και του Γραμματέα του Δημοτικού Συμβουλίου.

6. Τα πρακτικά κάθε συνεδρίασης και κάθε απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου παίρνουν ιδιαίτερο αύξοντα αριθμό. Κάθε χρόνο αρχίζει νέα αρίθμησή τους.

7. Το Δημοτικό Συμβούλιο έχει δική του σφραγίδα που είναι στρογγυλή, στο μέσον δε έχει το κεφάλι του Ευώνυμου, που αποτελεί το σύμβολο του Δήμου Ηλιούπολης, και γύρω δε τις λέξεις «Δημοτικό Συμβούλιο Ηλιούπολης».

8. Τρεις ημέρες μετά τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, δημοσιεύεται πίνακας στον οποίο σημειώνονται τα θέματα που συζητήθηκαν, ο αριθμός των αποφάσεων και περίληψη του περιεχομένου τους. Ο πίνακας αυτός τοιχοκολλείται στο Δημοτικό Κατάστημα, αν άλλες διατάξεις δεν προβλέπουν ειδικό τρόπο για τη δημοσίευση των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου. Για τη δημοσίευση αυτή συντάσσεται αποδεικτικό από έναν δημοτικό υπάλληλο.

9. Απόσπασμα των πρακτικών, που περιλαμβάνει κάθε απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου χωριστά, μαζί με αντίγραφο του αποδεικτικού της δημοσίευσης διαβιβάζεται στην Γενική Διεύθυνση Περιφέρειας Αττικής.

10. Κάθε δημότης ή φορολογούμενος μπορεί να ζητήσει αντίγραφα των αποφάσεων και πρακτικών που χορηγούνται με αίτηση του ενδιαφερόμενου και εντολή του Προέδρου. Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι μπορούν να πάρουν τα αντίγραφα αυτά με προφορική αίτηση.

11. Οι αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου μπορεί να καταχωρίζονται και σε ιδιαίτερο βιβλίο, κατά χρονολογική σειρά.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΑΡΘΡΟ 19ο

ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

1. Το Δημοτικό Συμβούλιο δύναται να συγκροτεί Επιτροπές, οι οποίες μελετούν και εισηγούνται τα θέματα, τα οποία θα παραπέμπονται προς αυτές, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 110 του Π.Δ. 410/95.

2. Το Δημοτικό Συμβούλιο μπορεί σε εξαιρετικές περιπτώσεις κατά την κρίση του, να συγκροτεί και άλλες Επιτροπές μόνιμου ή προσωρινού χαρακτήρα.

3. Θέματα που έχουν εγγραφεί στην ημερήσια διάταξη, ύστερα από πρόταση του Δημάρχου, μπορούν να παραπεμφθούν σε επιτροπή μόνο με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, με την οποία καθορίζεται και προθεσμία για την υποβολή σχετικής μελέτης ή εισηγήσεως. Θέματα που εισάγει η δημαρχιακή επιτροπή, δεν παραπέμπονται σε επιτροπή.

ΑΡΘΡΟ 20ο

ΣΥΝΘΕΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ

1. Οι Επιτροπές αποτελούνται από πέντε (5) έως εννέα (9) μέλη, στις οποίες μετέχουν Δημοτικοί Σύμβουλοι, ή πολίτες με κατοχυρωμένη την συμμετοχή της μειοψηφίας. Ειδικά μεταξύ των δημοτών ή κατοίκων επιλέγονται πρόσωπα με ειδικές γνώσεις, πείρα και ευρύτερη κοινωνική αποδοχή προς ουσιαστική στήριξη του έργου των Επιτροπών.

2. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου συγκαλεί σε πρώτη συνεδρίαση τις επιτροπές.

3. Οι Επιτροπές δύνανται να συγκροτούν και Ομάδες Εργασίας για τη μελέτη εξειδικευμένων θεμάτων της αρμοδιότητάς τους. Οι ομάδες Εργασίες στις οποίες μετέχουν και δημότες ή κάτοικοι, δύνανται να λειτουργούν και χωρίς την παρουσία Δημοτικών Συμβούλων, τελούν όμως πάντοτε σε συνεργασία με τον Πρόεδρο της οικείας Επιτροπής.

4. Ο Δήμαρχος και ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου αναθέτει στις αντίστοιχες επιτροπές, την μελέτη θεμάτων της αρμοδιότητας τους.

5. Εάν καθυστερήσει η μελέτη ενός θέματος, πέρα από προκαθορισμένο εύλογο χρονικό διάστημα, ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου μπορεί να εγγράψει το θέμα στην ημερήσια διάταξη του Δημοτικού Συμβουλίου και χωρίς την έκθεση της Επιτροπής.

6. Η Γραμματειακή υποστήριξη των Επιτροπών παρέχεται από την Γραμματεία του Δημοτικού Συμβουλίου.

ΑΡΘΡΟ 21ο

1. Κατά τη σύνταξη του παρόντος Κανονισμού, ελήφθη υπόψη το Π.Δ. 410/95, όπως τούτο τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με μεταγενέστερους Νόμους και ισχύει σήμερα, η σχετική νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας πάνω σε θέματα λειτουργίας των Δημοτικών Συμβουλίων (νόμιμη λήψη αποφάσεων, απαρτία κλπ.), οι σχετικές εγκύκλιοι του Υπουργείου Εσωτερικών και ο ισχύων Κανονισμός της Βουλής των Ελλήνων.

2. Κάθε άλλη περίπτωση, την οποία δεν προβλέπει ο Κανονισμός αυτός, επιλύεται με βάση τις διατάξεις του Δημοτικού Κώδικα και του Κανονισμού της Βουλής, αν δε και εκεί δεν αντιμετωπίζεται, τότε επιλύεται με βάση τις δημοκρατικές αρχές λειτουργίας των συλλογικών οργάνων, στις οποίες στηρίζεται άλλωστε η σύνταξη αυτού του Κανονισμού.

3. Η ισχύς του Κανονισμού αυτού αρχίζει από την ημερομηνία εγκρίσεως του από την Περιφέρεια Αττικής.