Κατατέθηκε στη Βουλή πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών

03.08.07

Νομοσχέδιο που προωθεί μία σειρά ρυθμίσεων, για την ενίσχυση των ανεξάρτητων αρχών και των ελεγκτικών μηχανισμών, προκειμένου να ασκήσουν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα τις αρμοδιότητές τους, κατέθεσε το υπουργείο Εσωτερικών στη Βουλή. Το νομοσχέδιο, με θέμα: «Ρυθμίσεις θεμάτων Ανεξάρτητων Αρχών, Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης και λοιπών ζητημάτων αρμοδιότητας υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης», συντάχθηκε σε συνεννόηση με τους ανωτέρω φορείς, στο πλαίσιο της κοινής προσπάθειας που βρίσκεται σε εξέλιξη για την εμπέδωση της διαφάνειας και την εντατικοποίηση και εμβάθυνση των κάθε είδους ελέγχων. Επίσης, αντιμετωπίζονται λειτουργικά και υπηρεσιακά ζητήματα, κυρίως άμεσης προτεραιότητας, της Δημόσιας Διοίκησης, καθώς και ειδικότερα θέματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και μεταναστευτικής πολιτικής, προς την κατεύθυνση της βελτίωσης του ισχύοντος κανονιστικού πλαισίου, της προώθησης της κινητικότητας στον χώρο της Διοίκησης, της επίλυσης εκκρεμοτήτων που συνάπτονται, ιδίως, με την εξελισσόμενη εξυγίανση των δημοτικών και κοινοτικών επιχειρήσεων, με παράλληλη μέριμνα για το δικαίωμα εργασίας των απασχολούμενων σε αυτές, αλλά και της έγκαιρης πλήρους συμμόρφωσης προς ευρωπαϊκές και διεθνείς υποχρεώσεις της Χώρας. Οι σημαντικότερες από τις ρυθμίσεις που υπάρχουν στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών είναι η προστασία των μελών των συνταγματικώς κατοχυρωμένων Ανεξάρτητων Αρχών από ποινική ευθύνη για γνώμη που διατύπωσαν, ψήφο που έδωσαν ή πράξη που διενήργησαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Σημειώνεται ότι σχετικές προστατευτικές διατάξεις υπάρχουν ήδη για τον Συνήγορο του Πολίτη. Διευρύνεται ο κύκλος των υπαλλήλων που μπορεί να μετέχουν στην κάλυψη θέσεων με μετάταξη, ώστε να παρασχεθεί μεγαλύτερη δυνατότητα στελέχωσης υπηρεσιών με εξειδικευμένο προσωπικό, ενόψει ιδίως και των αναγκών που θα ανακύψουν στο πλαίσιο του Δ΄ΚΠΣ. Ακόμη ρυθμίζονται θέματα που αφορούν τις μετατάξεις υπαλλήλων των ΚΕΠ. Διασφαλίζονται πλήρως οι θέσεις εργασίας των εργαζομένων στις δημοτικές επιχειρήσεις, καθώς προβλέπεται «ότι, εφόσον το πλεονάζον προσωπικό συγχωνευομένων, μετατρεπομένων ή λυόμενων δημοτικών ή κοινοτικών επιχειρήσεων δεν μεταφερθεί, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον νέο Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, στον οικείο πρωτοβάθμιο Ο.Τ.Α. ή σε νομικό του πρόσωπο, μπορεί να ζητήσει, με αίτησή του, τη μετάταξή του με την ίδια σχέση εργασίας, σε οποιαδήποτε υπηρεσία της Περιφέρειας, Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης της Χώρας ή σε νομικό προσωπικό δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου του δημόσιου τομέα, με εξαίρεση, όσα εκ των τελευταίων, είναι εισηγμένα στο Χρηματιστήριο». Σημαντική είναι και «η διεύρυνση του χρονικού διαστήματος κατά το οποίο μπορούν να επωφεληθούν οι συμβασιούχοι που δεν καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες σύμφωνα με το π.δ. 164/2004 από τη γενναία μοριοδότηση του 50% που τους έχει ήδη αναγνωρισθεί με τον ν. 3320/2005. Στο πλαίσιο αυτό προβλέφθηκε ότι η μοριοδότηση του 50% ισχύει για διαδικασίες διορισμού ή πρόσληψης, βάσει προκηρύξεων που θα εκδοθούν μέχρι την 31.12.2010 και για χρόνο εμπειρίας που αποκτήθηκε από το 1990 μέχρι και την ημερομηνία έκδοσης κάθε προκήρυξης, με εξαίρεση την πλήρωση θέσεων των Κ.Ε.Π. για τις οποίες δεν ισχύουν οι ανωτέρω χρονικοί περιορισμοί, λόγω της ιδιομορφίας του θεσμού». Τέλος, ενισχύονται περαιτέρω οι δομές κοινωνικής μέριμνας καθώς παρατείνεται η εφαρμογή του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» ως τις 31/8/2008 και τακτοποιούνται οι εργαζόμενοι σε αυτό μετά την μετατροπή των συμβάσεών τους σε αορίστου χρόνου, ενώ επιταχύνεται περαιτέρω η διαδικασία ανανέωσης αδειών διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών για ανεξάρτητη οικονομική δραστηριότητα.